大力推进上海国际金融中心建设
上海国际金融中心建设的成绩当前,上海国际金融中心建设已经取得了令人瞩目的成绩。自1991年春节邓小平同志在上海提出建设国际金融中心目标后,上海市历届政府和各家金融机构始终如一地致力于这个长远目标。2009年4月始,自《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》出台后,上海国际金融中心建设的步伐逐渐加快。
总体上看,目前上海国际金融中心建设的成就可以概括为四个方面。
第一、上海已经建立了比较完整的金融市场体系。目前上海金融市场体系中包括股票、债券、外汇、黄金、衍生品和货币市场在内的全国性金融市场,涵盖了主要的金融市场形态,已经渐成体系。而在世界上,拥有如此健全金融市场形态的城市,也仅有伦敦、纽约、新加坡等全球金融中心。
目前,上海金融市场规模位于世界前列,并在经济生活中发挥着重要作用。数据显示,2009年前9个月上海金融市场成交总额达到185万亿元,同比去年同期增长58%。其中,上海证券交易所股票成交额位列全球第三,股票市值位列全球第六;2008年上海期货交易所天然胶与铜的成交额分别列全球第一和第二;上海黄金交易所现货黄金交易额位列全球第一。随着国际金融中心建设的逐步推进,上海金融市场规模拥有巨大的增长空间。以证券市场为例,截至2009年第三季度,上海证券交易所股票市值约为18万亿元,GDP总额约33万亿元,股票市值约占GDP总额的50%左右,相信在十年之内随着证券市场的不断发展,这一比例通常可以达到150%。债券市场方面,近几年来我国债券市场同样取得了长足的发展。截至今年9月末,我国债券规模位居全球第六,其主要聚集在上海银行间债券市场。此外,上海金融市场在规模不断扩大的同时,其作用也在与日俱增。上证指数代表了整个中国证券市场的估值水平;上海银行间同业拆借利率(SHI-BOR)是国内发行债券利率的重要定价参考,在国际上,SHI-BOR也已经成为了香港人民币产品定价的基准。
第二、上海已经形成了种类比较齐全的金融机构体系。目前上海金融机构涵盖银行、券商、保险、基金、期货、信托等监管类金融机构和融资租赁、担保等非监管类金融机构。当然,目前上海金融机构体系还存在一些不足之处,如外资金融机构数量还不多,我们希望外资金融机构数量的增长速度能够更快一些。
第三、上海金融业对外开放程度走在了全国前列。历史上,上海是中国金融开放的前沿阵地,目前,上海金融体系的开放程度依然位于全国的前列。从外资金融机构的角度来看,自2007年首批外资法人银行落户上海后,至今共有20家外资法人银行总部设于上海,占到全国外资法人银行数量的65%左右,在沪外资法人银行资产总量占到全国外资法人银行资产总量的85%;在全国总共7家的外资法人财产保险公司中,在沪的外资法人财产保险公司就占到5家,且规模较大;在沪基金管理公司和在沪人寿保险公司占到全国总数的一半左右。此外,上海资产管理业务蓬勃发展。截至2009年9月底,在沪基金管理公司总数为30家,占全国基金管理公司总数的一半,基金业务占到全国总额的三分之一左右;全国共10家获准对自有保费进行资产管理的保险公司中,上海拥有6家,管理的资产占到全国保险业的一半;中国阳光私募的注册地分布于上海和深圳,但管理者大部分在上海;上海同时也是银行类金融机构的资金营运中心,在沪银行中绝大多数的资金营运中心都设在上海,包括总部并不设在上海的那些银行,也有部分将基金运营中心设在上海。金融机构的集聚给上海迈向我国资产管理中心打下了坚实的基础。
第四、上海在金融发展环境的改善上取得了很大的进展。金融政策环境方面,2007年开始,韩正市长担任上海国际金融中心建设领导小组组长,该小组下设国际顾问委员会;2009年4月,国务院正式出台文件批复上海建设国际金融中心,此举也在业界得到了广泛的认可。金融法治环境方面,上海市高院、市一中院、二中院、浦东新区人民法院、黄浦区人民法院等,都相继成立了专门的金融法庭;浦东检察院、黄浦检察院则成立了专门的金融犯罪案件监察科,同时,上海市检察院检委会专业研究小组于今年5月成立,目的在于培养一批具有针对金融犯罪专业知识的执法人才,这些金融法治环境的改善将会把上海金融环境的发展向前推进一大步。税收政策环境方面,上海一直力争推出优惠的税收政策以推进金融业的发展,比如在国务院推进上海"双中心"建设的文件中规定,航运保险保费收入的5%营业税能够获得全免,受到业界的欢迎,今后相信上海还会陆续推出类似这方面的税收减免政策,创造一个有利于金融业发展的税收环境;此外,由于上海个人所得税最高税率45%相较香港个人所得税最高税率15%来说较高,政府将通过"金融人才奖"对为上海金融业发展做出重大贡献的个人进行奖励,使得他们的实际个人所得税率不超过年薪总额的20%。
期待上海金融业大发展 发展速度挺快,但面临挑战也多;
最为奇怪的是中国大陆有这么多的城市要建设国际金融中心,我想先建好一两个再说吧
看好上海,最起码现在又比较好的政治支持,应该抓住机会加快发展,同时对国内其他地方进行游说打压,毕竟资源有限(有些小人式想法)
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