担保业寻求混业新平台 外资表示看好行业前景
担保机构以其灵活的经营模式以及独特的反担保机制与广泛的服务对象，已成为了一个外资看好的混业投资平台张锴雍认为，未来可以尝试把担保业务同风险投资业务结合创新。 “国内中小企业的蓬勃发展与中产阶层的日益兴起，使得担保业务的市场需求越来越大，外资十分看好中国信用担保行业的发展，但由于未建立起一个大家统一遵循的游戏规则，国内担保业还仅仅处于起步阶段。”昨日，深圳中科智担保集团股份有限公司（下称“中科智担保”）经营总监彭继泽告诉《第一财经日报》。 - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛& i- D0 j# }/ f# o- Q0 I
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中科智担保是全国第一家以中小企业融资为主要担保业务的民营担保公司，尽管刚刚得到花旗亚洲企业投资公司(CVCI)2500万美元的投资，彭继泽依然认为公司在资金规模上还有很长的一段路要走。担保或成混业投资平台？
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; h9 J; ]8 _, Z5 p% w! f( b4 X- J8 ~中国城市金融圈人脉社区-打造中国最具地域性特色最具互动影响力的金融行业城市社区 刚刚通过的《证券法》修订案对金融混业经营进一步放开了口子，尽管商业银行、证券公司、保险公司等金融机构向金融控股公司的转变还有待时日，但担保机构以其灵活的经营模式以及独特的反担保机制与广泛的服务对象，已成为了一个外资看好的混业投资平台。www.brjr.com.cn& z' n- S8 Q8 N
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厦门市担保投资有限公司总经理助理刘永斌对《第一财经日报》表示，未来担保业的发展方向主要有两条道路，一是政策性担保机构将根据宏观经济形势发展需求，逐步承担更多的非营利性担保业务；二是商业性担保机构将逐步承担起以担保为基础的多元化金融服务。
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CVCI 亚太区主管Gordon Clancy表示，CVCI一直看好中国的中小企业融资服务与个人金融服务的发展潜力。商业担保公司是一个极具潜力来进一步拓展其他投资领域的平台，这成为CVCI希望投资中国担保公司的关键。
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业内人士分析，今年花旗集团先后入股浦发银行和中科智担保，这体现了外资进军中国市场的一体化投资战略。
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低门槛也是吸引外资的一大优势，“在深圳，50万元就能成立一家担保公司，而在内地，可能只需要10万元。”彭继泽告诉记者。盈利模式寻求创新突破
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' k7 Q8 r. ]1 ^1 B' Z, Q - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛 长期以来，与银行有银监会、保险公司有保监会、证券公司有证监会相比，担保机构没有明确的监管机构。
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( k$ @- n' |: Y2 R/ t7 `5 K7 \ - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛 尽管我国在1995年出台了《担保法》，但其没有专门为担保机构的设立、审批、业务运作、与银行的合作方式、市场准入、退出机制等进行详细明确的规定。据不完全统计，全国中小企业信用担保机构已达2188家。
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1 u/ m$ @1 `! l - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛 “担保公司能帮助银行防范风险，但谁又来帮助担保公司防范风险呢？尤其是在目前国内担保机构监管不完善的情况下。”一位银行高管告诉《第一财经日报》。 - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛1 U$ [5 A# e# {! i
. {+ E: h- q" q& a. y8 s - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛 “许多担保机构因为资信实力不强，被银行严格的筛选机制挡在门外。”彭继泽表示。
. [$ ~4 J. B2 v4 e, C' |: i: Z- L2 r - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛博瑞金融论坛! `' o5 }) T2 Q5 L; Y
而即便是那小部分被银行相中的担保机构，依然遭受着来自银行的“不平等待遇”。银行往往要求担保公司承担100%的连带责任，这意味着，所有的银行贷款风险都转移到了担保公司的身上。同时，这变相增加了银行盲目扩大贷款的道德风险。3 x( b- d5 K7 Z
# X4 s* e3 }5 M0 t中国城市金融圈人脉社区-打造中国最具地域性特色最具互动影响力的金融行业城市社区 为改善对中小企业的金融服务，解决中小企业融资难特别是贷款难问题，1999年，国家经贸委出台了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，对设立担保机构的指导原则、资金来源、担保对象种类、放大倍数以及风险控制等作出了规定。 - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛- a* U6 b! y) Q8 M4 ^. C7 t- U2 u
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但刘永斌认为，国外并没有独立的担保行业，担保业务是由保险公司等金融机构进行，因此，国内担保业的监管没有现成的模式可以照搬。而管理层对担保业的行业定位、发展模式等都还存在一个探索的过程。
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中科智担保董事长张锴雍认为，未来可以尝试把担保业务同风险投资业务结合创新，担保是债权债务业务，风险投资是股权业务，债权模式与股权模式本质上是非此即彼的选择，但通过担保投资的经营手法，可以在债权融资和股权融资之间，架构起一种业务创新且灵活的一体化融资服务模式。自身信用需提高
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1 T8 u# p* a5 t* Pwww.brjr.com.cn 彭继泽坦言，担保业是一个高风险的行业，担保公司首先需要提高自身信用，这主要体现为公司的风险控制能力。
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彭继泽认为，担保公司的风险防范，可以从几个层面来考虑：首先是行业的准入标准，应该从资本规模、风险内控制度、从业人员素质与经验等综合考虑；其次，是要建立严格的信息披露制度，对担保公司的经营状况，尤其是对担保公司的关联交易、代偿能力等进行披露；三是应依据担保机构的代偿能力、经营业绩与管理经验等实行分类监管；最后，也是最关键的一点，是应建立市场化的风险补偿机制。
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+ C- f1 h5 d. m$ C! ?0 F* h; [) C 关于风险补偿机制，彭继泽强调，一是应该由各级政府建立对中小企业信用业务的财政补偿机制，如依据担保发生额提高1%~2%的补偿，进一步提高担保机构的风险防范能力；二是建立商业银行与担保机构风险共担的风险分摊机制；三是逐步建立全国的再担保机构。
