审计署查出：国家开发银行58.41亿贷款被挪用炒股

国开行违规发放贷款91.04亿元，贷款被挪用245.72亿元，
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( x+ ~* @/ Y& [3 |( I金融审计风暴再次袭来，国家开发银行总行（下称国开行）、农业银行、四家资产管理公司等九家金融机构遭审计署点名。8月27日，审计署网站发布文件显示，经审计，审计署共移送上述九家金融机构涉嫌各类犯罪案件线索43件，涉案金额141.62亿元，涉案责任人144名。其中，国开行被查出近60亿元贷款被挪用进入股票市场、房地产市场等。$ j8 U1 d, B5 {) k- F* @
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国开行违规贷款近百亿 - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛5 [7 k3 t; e5 a9 G( r" E
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通过对国家开发银行总行及19家分行的审计，审计署发现，国开行存在“贷款审查制度执行不严格，贷后监管不到位”的情况。共发现违规发放贷款91.04亿元，贷款被挪用245.72亿元，其中58.41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场，以及国家限制发展的产业和领域。9 D8 v: F. D% r( u
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审计署曝光贷款违规入市已非首次。去年6月，银监会曾在网站公布《银监会查处被企业挪用信贷资金的八家银行》的消息，高调处罚交通银行、北京银行等八家银行，分别处以罚款、暂停部分业务和拟取消高管任职资格的处罚。据《财经》记者了解，那次查处也是由审计署首先发现并报送银监会。此外，审计署强调，虽然国开行财务和经营状况总体较好，但部分信贷业务仍然存在风险，主要是一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求，一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力等。' V. }  z  Y5 Q' P, J
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农行风控乏力
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6 F: r5 T8 v" g" n中国城市金融圈人脉社区-打造中国最具地域性特色最具互动影响力的金融行业城市社区本次审计署还对农业银行总行及27家分行的2006年资产负债损益情况作了审计。结果表明，总行对分支机构在风险控制、资金清算、财务管理等方面监督和控制不力，造成分支机构违法违规问题不断出现。比如本次审计发现的243.06亿元违规经营问题绝大部分发生在基层分支机构，甚至有内部员工参与作案。
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例如，2004年3月至2006年7月，农业银行辽宁省锦州市分行副行长郑凤来、黑山县支行行长刘福德等人采取借款和虚假贴现等手段，累计挪用银行资金31亿元借给一些企业和个人使用，其中1.89亿元未收回，郑凤来、刘福德等人的行为已经涉嫌触犯侵占国有资金罪。7 e8 d2 n+ h3 m" ~/ |" ]+ F

' G' S: |4 y! _* D' g8 A* c( l - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛资产管理公司持续经营存疑
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6 G) O' q" _5 d: o% n博瑞金融论坛审计署调查显示，截至2006年底，华融、长城、东方、信达等四家资产管理公司累计接受政策性不良资产1.4195万亿元，已处置1.1447万亿元，占比80.64%，已基本完成政策性不良贷款处置任务。同时，四家机构累计收购商业化不良资产8012亿元，已处置1656亿元，占比20.67%。$ m9 `, l. U7 Y9 o" E
　　
" G8 q; s5 @% ^5 J3 u8 h/ y博瑞金融论坛但是，审计调查发现，四家公司处置资产回收的现金尚不足以偿还再贷款及金融债券利息，对公司持续经营造成较大影响。此外，审计署还对光大银行股份有限公司、中国人民保险集团公司和中国再保险（集团）公司总部及部分分支机构进行了调查。共发现涉及贷款资金违规转入资本市场违规压低保险费率等问题，涉及金额167.9亿元。 - 中国城市金融圈人脉社区|银行论坛|保险论坛|证券论坛|投融资理财论坛3 Y+ p: q; O- J- m/ W! {' x
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审计署表示，对于审计发现的问题，上述九家金融机构高度重视，已处理责任人1450人（次），纠正违规问题涉及金额436.54亿元，并采取措施进一步规范业务操作流程，全面加强信贷管理和财务管理，健全风险管理体系，严格落实问责制度，推进依法规范经营